“纸短情长,千言万语不足以表达我们的感激之情。”近日,上海市奉贤区人民法院民事审判庭法官陈蓓、调解员蒋贤德收到的一封感谢信。信的背后,是一起涉中小企业房屋租赁合同纠纷从“对簿公堂”到“握手言和”的转身,也是上海市奉贤区人民法院(以下简称奉贤区人民法院)深入推进商事调解,将非诉讼解决机制挺在前面的生动注脚。
今年5月,《商事调解条例》正式施行,商事调解从实践探索步入制度化、专业化、法治化新阶段。奉贤区人民法院把商事调解作为矛盾纠纷前端化解的重要抓手,推动“委托调解—专业指导—调审衔接”闭环运行,努力让企业在“少停摆、少对抗、快解纷”中蓄力发展。
租金纠葛撕破合作,昔日伙伴对簿公堂
故事要从一起涉中小微企业的房屋租赁合同纠纷说起。原告上海某宾馆有限公司将其名下的房屋承包给被告上海某实业有限公司作酒店经营使用,合作多年,却因租金及物业费的支付问题产生分歧,协商多次均不欢而散。原告为尽快挽回损失,向奉贤区人民法院递交起诉材料,并申请了财产保全,冻结被告账户,希望通过诉讼催讨欠付款项。被告则认为经营酒店前期投入大量资金进行装修改造,但受经营情况影响,支付租金确有困难,对于原告要求解除合同的诉求难以接受。双方对立情绪不断升级,昔日合作伙伴走到对簿公堂的地步。
陈蓓阅卷后研判,该案事实并不复杂,但双方签订的合同租期长,涉案房屋面积大,此时解除合同,未必是最优解。一是考虑承租公司实际经营状况,即便原告胜诉,债权亦难以快速兑现,资金回笼存在不确定性。二是案涉房屋体量较大,合同解除后,原告短期内难以寻得合适承租方,易造成不动产闲置。三是被告将案涉房屋用于酒店经营,已投入大额装修改造成本,若解除合同,被告前期的装修改造投入或将“打水漂”。
为避免“办了案子、垮了企业”,依法平衡保护各方当事人合法权益,征得双方当事人同意后,案件移送至上海新闵调解事务所开展诉中委托调解。
多轮斡旋破僵局,一纸调解守护双方利益
上海新闵调解事务所立足行业交易习惯,由调解员蒋贤德分别开展背对背沟通,逐项梳理账目、厘清争议焦点。陈蓓全程同步指导,就法律适用、裁判尺度及时与调解员会商,引导调解方向,把控调解方案。
调解过程一波三折。起初,原告坚持要求解除合同:“合同都履行不下去了,还留着干什么?”被告则情绪激动:“我们前期投入了几百万装修,解除合同这些钱全打水漂了,而且解封之前我们根本没法正常经营,拿什么付款?”双方多次僵持,调解一度陷入停滞。
面对僵局,蒋贤德从双方的核心诉求入手,逐层拆解。他先与原告沟通:“如果坚持解除合同,即便胜诉,被告账户没钱,执行也是难题。而且房子空着,短期内找不到新租客,损失只会更大。”
陈蓓则从法律层面厘清权责边界,向双方剖析诉讼风险与成本损耗,引导企业跳出单纯输赢思维,立足经营现实寻找共赢路径。她向原告释明,被告股东若愿意加入债务承担连带责任,债权保障反而比单纯冻结账户更可靠。同时,又向被告说明,只有拿出切实可行的履约保障,才能争取原告的信任,巩固调解基础。
经过多轮沟通,双方终于放下对抗,达成兼顾实际经营状况的调解方案:被告以分期付款的方式履行全部付款义务,缓释企业短期资金压力,保障企业正常经营;同时,被告股东主动加入履约保障,自愿承担连带保证责任。
调解协议签署后,原告向法院申请解除对被告的财产保全措施,陈蓓法官第一时间出具了司法确认裁定书。
这起案件,是奉贤区人民法院以商事调解服务法治化营商环境的缩影。当前,奉贤正聚力发展美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备四大特色产业集群,加快打造南上海先进制造业重要承载区,全力打造南上海重要增长极,市场主体活跃,合同纠纷随之增多。
面对多元司法需求,奉贤区人民法院探索建立案件筛选移送机制,对于适宜调解的合同类纠纷,在当事人自愿前提下,委托专业商事调解组织介入,充分发挥调解员熟悉商事交易规则的专业优势,推动矛盾在前端实质化解;调解成功的案件及时出具司法确认,赋予调解协议强制执行力;调解不成的案件快速回流审判程序,保障当事人诉讼权利,构建“委托调解—专业指导—调审衔接”的工作链条,切实提高纠纷化解效率。
双向聚力,让商事调解释放更大治理效能
“化解‘一件事’,更要规范‘一类事’。”奉贤区人民法院通过建立协作机制、深挖典型案例、完善调解闭环,将商事调解优势与审判职能有机融合,形成三步走的工作机制。
奉贤区人民法院建立常态化移送和协作机制,以15天为一个周期,定期向商事调解组织推送新收案件清单,委托调解组织开展诉前、诉中调解。同时搭建起承办法官与调解员一对一的对接协作模式,每一名承办法官对接一名调解员,调解员及时反馈调解进展,承办法官全程给予法律指导。
系统梳理委托调解办结的商事纠纷,筛选具有行业代表性的鲜活案例,总结纠纷背后的经营风险隐患。依托普法宣传、普法讲座、巡回审判等载体,宣传商事调解制度优势,提升市场主体接受度。
三是完善委托调解闭环管理。细化案件筛选标准,做好全流程台账登记,持续优化诉调衔接流程,做到调解成功有确认、调解不成快回流。
自委托商事调解机制运行以来,已成功调解案件128件,调解案件的平均结案时间为15天,有效缩短了纠纷解决周期。下一步,奉贤区人民法院将继续深化委托商事调解机制建设,持续扩大商事调解组织参与民事案件调解的覆盖面,探索建立更多行业性、专业性调解力量对接渠道,推动解纷资源向源头下沉,为全力打造南上海重要增长极提供坚实司法保障。
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